Кабінет Міністрів України вніс корективи до процедури проведення державного нагляду (контролю) в умовах воєнного стану. Відповідні зміни закріплені постановою №904 від 1 липня 2026 року, яка актуалізує положення постанови №303 від 13 березня 2022 року.
За поясненнями фахівців Всеукраїнської аграрної ради (ВАР), нововведення конкретизують обставини для здійснення позапланових перевірок, розширюють деякі повноваження контролюючих органів та запроваджують додаткові обмеження стосовно перевірок об’єктів, які зазнали впливу війни.
Позапланові перевірки: що змінилося
Відтепер державні контролюючі органи можуть розпочинати позапланову перевірку виконання приписів чи розпоряджень лише за умов, якщо такі документи були видані за наслідками перевірок, проведених не раніше 24 лютого 2022 року.
Водночас, суб’єкти господарювання, як і раніше, мають можливість самостійно ініціювати перевірку щодо виконання виданих їм приписів або інших документів.
Обмеження для перевірок пошкоджених об’єктів
Постановою встановлюється заборона на проведення перевірок виконання приписів стосовно нерухомого майна, якщо:
- об’єкт внесено до Державного реєстру пошкодженого або знищеного майна;
- він знаходиться на територіях активних чи можливих бойових дій або на тимчасово окупованих територіях;
- розташований у зоні ризикованого землеробства;
- знаходиться на територіях, забруднених або потенційно забруднених вибухонебезпечними предметами.
Однак, ці обмеження не стосуються низки перевірок, що проводяться Держпродспоживслужбою, а саме у сферах безпечності харчових продуктів, ветеринарної медицини, контролю продукції для Сил оборони, а також захисту прав споживачів та державного регулювання цін.
Розширено підстави для позапланового контролю
Кабмін також розширив коло випадків, коли центральні органи виконавчої влади мають право погоджувати проведення позапланових перевірок ліцензіатів.
До нових підстав належать:
- перевірка виконання розпорядження про усунення порушень ліцензійних умов;
- звернення фізичних чи юридичних осіб щодо заподіяної матеріальної шкоди або порушення законних прав внаслідок недотримання ліцензійних умов;
- письмова заява самого ліцензіата про проведення перевірки за власною ініціативою.
Нові повноваження Держпродспоживслужби
Окремі зміни стосуються діяльності Держпродспоживслужби. Зокрема, рішення про проведення позапланових перевірок у сфері державного регулювання цін, метрологічного нагляду та захисту прав споживачів тепер можуть приймати не лише центральний апарат служби, а й її територіальні підрозділи.
Крім того, було уточнено порядок перевірок безпечності харчових продуктів, що постачаються для потреб сектору безпеки й оборони. До переліку органів, які можуть ініціювати такі заходи, включено службу державного замовника Міністерства оборони України.
За оцінками експертів ВАР, внесені зміни мають на меті зробити механізм державного контролю більш чітким, одночасно враховуючи особливості функціонування бізнесу в умовах воєнного стану та безпекові ризики на певних територіях.