З прийняттям законодавчих змін щодо введення права узуфрукту, територіальні громади можуть на певний період позбутися можливості отримувати прибутки від земельних ділянок, які зараз перебувають у постійному користуванні громадян та фермерських господарств. Ця проблема обговорювалася під час вебінару, організованого Всеукраїнським конгресом фермерів.
Творічний перехідний період
Експертка Діана Коломійцева пояснила, що законопроєкт передбачає трирічний період для переходу. Протягом цього часу власники права постійного користування повинні будуть вирішити, чи оформлювати оренду на земельну ділянку, чи викуповувати її.
До закінчення цього строку, місцеві органи влади не матимуть змоги розпоряджатися цими землями — зокрема, виставляти їх на земельні торги або надавати в користування іншим особам. Це означає тимчасову втрату потенційних надходжень для місцевих бюджетів.
Коло користувачів планують розширити
Законопроєкт також пропонує збільшити перелік осіб, які матимуть можливість продовжувати користуватися земельними ділянками на праві постійного користування. У майбутньому їм нададуть змогу оформити право узуфрукту.
Узуфрукт надає право користуватися чужою земельною ділянкою та отримувати від неї дохід, не набуваючи права власності.
Земля може повернутися громаді
Водночас, якщо постійний користувач відмовиться від оформлення узуфрукту, земельна ділянка повернеться у власність держави або відповідної територіальної громади.
Після цього місцева влада зможе передати її новому користувачеві на конкурсних умовах через земельні аукціони, отримуючи ринкову вартість за користування землею.
За словами учасників вебінару, запропоновані зміни покликані врегулювати статус земель, які перебувають у постійному користуванні. Однак, протягом перехідного періоду, вони можуть вплинути на доходи громад через обмеження можливостей розпоряджатися такими ділянками.